然而就在此当口，一个疑点浮现出来：

　　玄机：只见命令与狡辩，不见宗教与文物部门相商

　　在关于事件的相关报道中，我们几乎没有看到任何文物与宗教部门协商的消息。地方文物部门及文物专家扮演的角色始终是为驱僧找各种理由，长安区民宗局除了说“在没有达成共识之前，我们绝不会动兴教寺的一砖一瓦”外，就是忙着为曲江系避嫌。如果检索关于所谓“违建”的信息，出来表态的也是文物部门，兴教寺所反馈的情况是寺院建筑的报批也一直与当地文物部门打交道。

　　人们不禁要问：为何总是只见政府的命令与文物部门的狡辩，却始终不见几个相关部门就此事进行协商呢？

　　如果元芳在，他也一定会说：此事必有蹊跷。那么“玄机”究竟在哪里？

　　由此线索，在网上找到的结果令人大吃一惊。2010年1月14日发布的名为《西安十三区县机构改革方案确定》的报道中，明确指出西安市十三区县政府分别设四个直属事业机构，其中长安区的情况是：区民族宗教事务（文物）局。

　　顿时真相大白，所谓长安区的宗教与文物部门根本就是一家机构！且十三区县中独此一家！此前反复出现的“长安区民宗局文物管理与文物鉴定科赵晓宁科长”嫁接式身份也终于有了解释。绝对权力与绝对腐败，早有“老子一人说了算”的组织机构保障！

　　长安区政府机构改革是在2010年进行，这个时间非常值得推敲。

　　2007年，兴教寺加入丝绸之路联合申遗。2011年西洽会长安区集中签约项目中赫然列有总投资8000万元的“兴教寺佛教文化旅游景区”项目。2012年长安区招商局发布的西安兴教寺旅游区项目规划中指明该项目总投约2.3亿，预算年盈利可达3000万，并可在6年内全部收回投资。

　　而政府机构改革恰恰在这一系列规划的进程之中！如此用意再明显不过，长安区民族宗教事务（文物）局专为此规划而设。可见西安政府在职权机构的层面早有预谋，两个部门，同一套班子，要圈地时，披上“文物画皮”，要占寺时，盖上“宗教画皮”，两张“画皮”来回换，呼风唤雨，一手遮天。对内把兴教寺掐得死死的，让僧团后退无路，申诉无门；对外在媒体上制造假象，糊弄大众。不知就里的哪里想得到竟有此一招！

　　多位一体、政商合一的“绝对权力”

　　宗教、文物部门怪异嫁接，企业身影鬼魅般若隐若现，兴教寺命运风雨飘摇。看起来，一个部门分饰多角、一人身兼多职的现象，似乎已经成了西安“以佛教为经济抓手”的发展道路上的独有特色。

　　类似的现象还发生在当地某些领导身上。不难发现，西安市申遗工作领导小组副组长和办公室主任段先念，自2007年起，不但担任西安市副市长，同时还兼任曲江新区管委会主任、陕文投公司党委书记和董事长、曲江文投公司总经理、大明宫遗址区保护办公室主任等多个职务。宝鸡市副市长张敬原，同时兼任法门寺景区管委会主任。陕文投(韩城)公司董事长周冰，同时还是西安曲江新区管委会副主任、西安大明宫遗址区保护改造办主任、大明宫研究院院长。

　　有媒体称，“市长兼董事长产生于权力与资本的交媾”。西安市场资源与政府权力集于一身的独特发展模式，孕育出一批兼具公务员和商人双重身份、深度参与市场经营的政府官员和深度参与政策博弈的商人。动用行政权力，将宗教文化资源打包移交给政商结合的公司，为践踏文化传承与宗教信仰的大肆扩张行动鸣锣开道、保驾护航，此情此景居然在政企分开理念深入人心的当下堂而皇之地上演，这才真令人感到匪夷所思！

　　权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。在申遗过程中，为什么某些官员敢于无视和践踏中央政策、践踏信仰尊严，表现出无知、无良且无畏的嘴脸？恐怕，逃离了笼子的绝对权力才是关键。正如有位专家所说，“申遗不是目的”，个别领导和商家也确实应该照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，让公权力真正回归才是问题的关键！