王作安：宗教法规或年内修订 将厘清宗教产权

■全国政协常委、国家宗教局局长王作安。何凡 摄

　　中梵主教任命协议需双方耐心

　　全国政协常委、国家宗教局局长王作安昨日接受香港文汇报独家访问时指出，中梵主教任命协议问题由于历史较长，需要讨论的内容较复杂，需要双方保持耐心，相信总会找到解决办法，同时希望梵蒂冈在实质性问题上拿出诚意，推进相关问题的解决。此外，他表示，修订已颁布十年的《宗教事务条例》成为各方共识，将应对如网络宗教，宗教活动场所的产权关系等新问题。“待国务院批准、工作启动后，我们希望抓紧与相关部门协作进行，争取年内能取得实质性进展;若在今年完成是最好的。”

　　被问及中梵主教任命的协议进展，王作安表示，以往中梵间一直有正常的沟通渠道，围绕包括主教任命权等问题进行沟通。此问题由于历史较长，要讨论的内容也较复杂，需要双方保持耐心，要有定力。“通过双方努力，我想总是会找到解决办法。我们也希望梵蒂冈不仅在口头上表示改善中梵关系，关键还是要拿出实际行动，在实质性问题上拿出诚意，推进相关问题的解决。”

　　将厘清宗教场所产权关系

　　在最近50天时间里，中共中央政治局常委俞正声“三顾”宗教界：他于1月21日至23日，分别走访在京的五大全国性宗教团体及中国藏语系高级佛学院，与各负责人座谈;五天后，他动身调研河北保定，了解基层宗教工作情况。本次全国两会召开，他首次“下组”讨论，出席的是宗教界委员小组会。观察人士指出，如此密集的走访、调研与座谈，背后料有深意。

　　王作安向记者透露，作为国家宗教方面的综合性行政法规，《宗教事务条例》颁布已有十年。“大家在贯彻实践中，感觉到目前出现了很多新的情况和问题，如网络宗教，宗教活动场所的产权关系、法人地位没有解决等。我们希望推动该条例的修订，并向国务院提出这个建议。”

　　他进一步说，宗教活动场所的产权关系问题十分复杂，有皇家寺庙，有广大信众集资兴建的，还有的为社会所有，而在所有制关系中已没这种关系。若不厘清这些寺庙或其他活动场所，是集体所有、个人所有还是国家所有，其要维护自身合法权益、履行法人职责都会存在较大困难。

　　王作安表示，修订《宗教事务条例》已到水到渠成的时候。作为职能部门，国家宗教局做好准备工作，正式启动后将与国务院法制办等相关部门共同协作，争取今年内取得实质性进展。

　　将协调宗教文物管理体制

　　被问及政协工作报告为何首次提及与宗教领域相关的“文物保护”，他指出，宗教作为中国传统文化中非常重要的组成部分，留存下来的有形、无形文化遗产都很多，当前文物部门也在做普查工作。而在文物保护单位及景区中如何处理好宗教和文物部门的关系，比如更明晰的管理体制、利益关系，均是下一步要引起关注、协调和解决的。

　　王作安还指出，第四届世界佛教论坛定于10月下旬在江苏无锡灵山举行。“我们邀请港澳台的佛教界人士共同协办，大家共襄盛举。这是两岸四地佛教界人士合作交流、向国际社会弘扬中华传统文化的一个良好平台。”目前，相关的主题正在研讨中。 (何凡)